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政策导向 | 广东省能源局关于省政协十二届五次会议《关于大力推进新能源汽车充电设施建设系列提案》答复函

近日,广东省能源局在回复政协委员《关于大力推进新能源汽车充电设施建设系列提案》时提出,要抓好规划实施,持续完善政策。针对新能源汽车充电在城乡公共区域、高速公路服务区、居住社区这三个主要充电补能场景,做好已制定政策规划文件的落实工作,并结合新能源汽车发展情况和充电需求、充电桩技术进步等情况,持续完善相关政策。


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原文如下:

根据《广东省人民政府办公厅关于做好2022年省两会政府系统建议提案办理工作的通知》,致公党广东省委员会提出的《关于加快新能源汽车充电设施建设的提案》,列为2022年省政协主席会议督办重点提案,现将提案办理情况答复如下:



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系列提案的主要内容为:一是科学规划全省各地市新能源汽车充电设施建设;二是集中式充电站和分布式充电桩并举推进建设;三是优化不同需求高速公路服务区新能源汽车充电设施建设;四是出台小区加装充电桩物业激励办法;五是加大资金和政策的支持力度;六是搭建并完善全省充电桩与新能源汽车大数据互联平台;七是继续加强完善充电桩法规标准。


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一、聚焦重点难点,制定规划政策,推动充电设施建设

(一)在科学规划方面,制定规划政策指导督促实施

省能源局印发了《广东省电动汽车充电基础设施发展“十四五”规划》并组织实施,加快构建智能、高效、便捷、安全的充电服务体系,提升充电服务水平,规划到2025年底,全省累计建成集中式充电站4500座以上,累计建成公共充电桩约25万个,对各地市制定规划、推进建设提出了明确要求和任务。

(二)下达年度任务,督导检查执行

一是下达年度建设任务并监督执行。省能源局根据充电设施发展“十四五”规划,向各地市下达年度建设计划任务并监督实施。2022年制定印发了《2022年电动汽车充电基础设施建设任务》,计划建设充电桩2万个,2022年1-10月全省新增建成公共充电桩1.7万个,完成计划的85%

二是开展公共机构和国有企业单位内部充电桩配建情况大检查。省能源局会同省国资委正在对全省所有公共机构和国有企业停车位配建充电桩比例是否达到国家要求进行全面检查,推动发挥公共机构和国有企业示范带头作用,为单位和职工购买使用电动汽车创造有利环境。


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(三)在优化高速公路服务区充电设施的建设方面,制定行动方案,狠抓全覆盖落实。

省交通厅、省能源局、电网企业联合印发《广东省加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》,推动普通国省干线公路服务区(站)充电基础设施进一步加密优化和农村公路沿线有效覆盖,解决车主长途行驶里程焦虑,更好满足公众远程出行服务需求。

(四)在出台小区加装充电桩物业激励办法方面,探索统建统营等模式,打通建桩堵点。

省住房城乡建设厅、省能源局正在共同研究编制加快推进居住社区电动汽车充电设施建设有关政策,分类推进居住社区充电基础设施建设,积极探索推动居住社区统建统营等模式。鼓励充电基础设施建设运营企业在居住社区开展统建统管,鼓励充电基础设施相关方联合开展建设运营。

(五)在加大政策和资金的支持力度方面,统筹财政奖补、价格、资源要素各项政策,激励促进建设。

一是充分发挥财政补贴资金的引导作用。2013—2021年度,省能源局、省财政厅共安排奖励资金11.83亿元,有力激发各主体投资建设充换电设施建设热情,对于建成投运、验收合格并于2022、2023年度接入“粤易充”平台的公共充换电基础设施,我省将继续安排中央和省财政资金2.54、2.78 亿元予以支持,稳定市场建设预期。

二是落实税费支持政策措施。省税务局主动推进办税便利化改革,全力为新能源汽车充电设施发展营造良好税务环境,适时向国家提出关于充电基础设施的税收优惠政策意见建议。

三是继续做好用地支持保障工作。省自然资源厅在省级国土空间规划编制中,统筹推动包括新能源汽车充电桩在内的新型基础设施建设,并将继续做好用地指标保障和政策支持工作。

(六)在搭建并完善全省充电桩与新能源汽车大数据互联平台方面,搭建并不断完善优化省级智能服务平台。

省能源局委托广东电网公司建成了全省统一的电动汽车智能充电服务平台——“粤易充”平台。目前,“粤易充”平台已按照统一的互联互通标准,累计接入充电桩运营商671个,充电桩15.1万个,常态化地为各级充电基础设施主管部门提供充电桩保有量、运营状态及分布统计等服务,支撑规划决策。

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二、立足当下,着眼长远,统筹抓好政策效能释放

(一)是加强组织协调,凝聚各方合力。加强省、市各有关单位的组织协调,形成合力,及时解决推进过程中遇到的难点问题,推动各项任务落地落实。

(二)是抓好规划实施,持续完善政策。针对新能源汽车充电在城乡公共区域、高速公路服务区、居住社区这三个主要充电补能场景,做好已制定政策规划文件的落实工作,持续完善相关政策。

(三)是完善监管体系,推动行业自律。促成广东省充电基础设施促进联盟,整合行业力量,推动全省全行业更加自律、建设运营更加安全、标准体系更加完善,推动全产业链蓬勃发展。

(四)是推广典型经验,发挥示范作用。指导广州、深圳、珠海等地市先试先行,探索超级快充、智能有序充电、车网互动、居住社区统建统营等新模式新业态,积累经验复制推广。









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